第二百三十四章治国理念的升华

   从这个话题延展开来，便涉及到如何使南洋联邦具有大的吸引力，如何使那些科学精英和富豪心向往之，为得到了南洋联邦的国民资格而欢欣鼓舞对于黄历来说，借助于后世的记忆，有很多的现成经验可以借鉴和采用

    美国，作为一个几乎完全由移民后代构成的国家，一直对世界其他地方有移民意向的人们散发着奇妙的吸引力能够得到一张美国绿卡，曾经是很多人的向往绿卡，即美国永久居民卡，是用于证明外国人在美利坚合众国境内拥有永久居民身份的一种身份证绿卡持有者享有美国官方授予的移民福利，其中包括有条件地在美居留与获取工作的许可除了没有选举权和被选举权，绿卡持有者在美国境内基本享有和本国国民一样的待遇

    相比西欧和北欧诸国，美国的福利也许并不是最好的，但是她的吸引力，来自于社会总体的一流生活和教育水平，以及优良的投资环境移民到美国，除了能够享受发达国家国民待遇之外，重要的是，这里的宽容和活力给了人们多的信心

    西欧，如英国、德国、法国等地为代表的西欧发达国家，素来以高福利和良好的生活环境而著称，这也吸引了世界上其他地方移民的目光但是这些地方与移民之国美国比起来，移民难度要大得多，其中存在的问题也不少

    从生到死全买单的福利政策一向是发达的西欧国家引以为傲又深感头痛的问题，可以这么说，作为英法德等国的正式国民，完全可以依靠福利制度生活，即便不去工作也能生活地较为安逸，但是同时，这些政策也增加了政府的负担，一定程度上削弱了人们工作的热情，为很多有识之士所诟病同样，也为黄历在南洋联邦推行的福利政策敲响了警钟，使他认识到，凡事都要掌握一个度，过之不及

    澳大利亚，拥有宜人的气候、独特而美丽的风光、高质量的社会与文化基础设施澳大利亚的生活成本大大低于许多其他国家和地区，海外移民和访客普遍认为这里很有吸引力而且生活很实惠，这里既有高质量的住房和教育，又有十分健全、完善的社会健康服务系统

    可见，澳大利亚的优势在于地广人稀、资源丰富、天然环境、投资机会、发展空间、各类福利、优质教育，政治法制，甚至包括多国旅行的免签护照等等，无一不对移民们有着巨大吸引力，

    这些只是粗略的印象，并不全面，黄历很明智地这将是一个系统工程，不是头脑一热，制定出几条移民法律政策便能实现的对于移民政策制定者而言，他时刻会面临一个难题：在保持经济发展和社会稳定、维护本国文化独特性和保持多元主义文化传统之间如何保持平衡？并且使移民对本国有归属感，才能依靠源源不断的移民提供给其发展的活力

    而对于移民来说，他们需要获得所在国的尊重和实现梦想的机会，并能顺利地融入所在国的社会，这不仅关乎社会公平，在全球化时代，也关乎所有人的安全、自由和追求幸福的权利

    公正、公平的司法系统、廉洁高效的政府机构、良好完备的保障体系、丰裕、富足的物质基础、宽松自由的学术环境、理想优越的创业环境、优越的自然环境、和谐多元的种族融合、创竞争宽容的国民性格、民主平等的氛围……黄历开始思如泉涌，下笔如飞，但越写越感到任重而道远

    钟可萍坐在黄历不远处，已经制止了大家的讨论和喧哗，静静地望着黄历时而在皱眉思索，时而在奋笔疾腾，时而在抿嘴微笑，一时不由得痴了

    如果从上来看，钟可萍可算是与黄历结识相当早的老人了，从北平郊外的游击队生活开始，再到山东、上海、婆罗洲，她一直跟随着黄历的脚步，见证着黄历所创造的一件件奇迹

    由于身体和心灵所受到的创伤和羞辱，钟可萍一直没有去追求男女之情，自尊和自卑交替阻碍着她，但这并不妨碍她在心中偷偷地去欣赏，或者说是去爱这段的近距离接触，不能不说触动了她压抑已久的存在内心最深处的情感，但她这是不可能的，她只能尽量在与黄历的促膝交谈和轻松闲聊中宽慰的心灵

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