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第586章

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以隋之侍郎升为尚书的佐贰,在尚书左右丞下,每部有4个属司,共24个司。

    对尚书省不理解的朋友,可以参考今天的国务院。

    其实,尚书省就是一个执行机构,负责执行所有的行政事务。

    新帝国基本维系了这个架构,只是新设了一些部门,以适应形势发展的需要。

    尚书省的长官是尚书令,掌典领百官。因为唐太宗即位前曾任其职,故唐代例不复置。以左右仆射为本省的实际长官。

    新帝国恢复了尚书令的设置。

    窦浣成了尚书令最热门的人选。

    另有左丞1人,正四品上,右丞1人,正四品下,主持省内日常事务,“掌辩六官之仪,纠正省内,劾御史举不当者”。有左右司郎中各1人,从五品上,员外郎各1人,从六品上,为丞的助手,分判本省六部诸司事务。唐高宗龙朔元年(公元661年),改左右丞为左右肃机,郎中为左右承务,诸司郎中为大夫。

    唐初,仆射的地位十分尊崇,因为在中枢的职事官中,正一品的三公、三师不单独设置,而正二品的尚书令又被废,只有从二品的仆射官阶最高,其他两省的副官如门下侍郎、中书侍郎以及各寺、监的长官均在三品以下。所以《唐会要》称左右仆射为“师长百僚,虽在别司,皆为统属”。

    据说仆射于都堂上书,宰相皆送,文武三品以上官均升阶列坐,左右丞、各部侍郎、御史中丞以及四品、五品以下者皆罗拜阶下,仆射不答拜,可见其威权之重。自中唐以后,由于仆射被排斥于宰相行列之外,尚书省的地位因受到使职差遣的冲击,加上用非其人,其享有的地位就逐渐下降了。

    据《唐会要》记载,贞观时,唐太宗曾规定:“尚书细务属左右丞,惟大事应奏者乃送仆射”。可见左右丞在尚书省内的权位也是相当重要的,其中左丞统吏、户、礼三部;右丞统兵、刑、工三部。六部诸司文案均需送都省由左右丞勾检后,方下达到有关部门。因为规定省内有大事才向仆射请示,其余细务均由左右丞处理。这样,左右仆射已渐被架空,都省的实权自然落在左右丞手中了,所以到新帝国,左右丞也是执政官之一。

    郑从谠、刘崇龟、刘崇鲁、裴易靖等人,都是左右丞的热门人选。

    尚书都省所属的六部二十四司,负责处理全**政、财文、兵刑、钱谷等一应行政事务。

    其中吏部掌文选、勋封、考课之政,下统吏部、司封、司勋、考功四司。唐代规定官员的选授制度是:三品以上者由皇帝亲自选授,五品以上者由宰相提名呈报皇帝御批,吏部听制授官;六品以下者由吏部根据其身材、资历、才能、功劳、德行、言辞、书判诸方面的优劣予以“注批”,并报请门下省审复后授职。

    四司官员分掌如下:吏部郎中,掌文官阶品,朝集、禄赐、给假告身、假使,其中有一人专掌选补流外官。员外郎二人,从六品上,一人判南曹,均为尚书、侍郎之副贰。司封郎中,掌封命、朝会、赐予之级。司勋郎中,掌官吏勋级;考功郎中,掌文武百官功过、善恶之考法及其行状。若官员死亡后,史官要为其立传,太常要议谥,若要铭于碑者,则会同百官议其宜记述的事迹上报,然后考功郎中通报其家属。唐玄宗开元二十四年(公元736年)以前,由考功员外郎主持科举考试。

    在六部里面,吏部排在第一,最根本的原因,就是它掌管官员的升迁,相当于我党的组织部,还有公司企业的人事部。掌握了这个部门,自然是一人得道,鸡犬升天,以往兴风作浪的杨国忠、李林甫、李德裕等人,都是兼任吏部尚书,又或者是亲信担任吏部尚书的。

    新帝国的吏部尚书,窦浣、卢观影、郑从谠、刘崇龟、刘崇年等人,都是热门人选。

    由于竞争激烈,相信户部官员的出台,需要一段相当长的时间。

    户部,掌天下财政、民政,包括土地、人民、婚姻、钱谷、贡赋等,所属有户部、度支、金部、仓部四司。其中户部郎中、员外郎,掌户口、土地、赋役、贡献、蠲免、优复、婚姻、继嗣之事;度支郎中、员外郎掌天下租赋、物产丰约之宜、水陆道涂之利,岁计所出而支调之,与中书门下省议定上奏;金部郎中、员外郎掌天下库藏出纳、权衡度量之数,管理两京市、宫市等交易之事,并供给宫人、王妃、官员奴婢衣服;仓部郎中、员外郎掌天下库储、出纳租税、禄粮、食禀之事。

    可以这么理解,户部其实就是财政部、民政部、商务部、审计部等多部门的联合体。

    它的权力到底有多大,可想而知,排在第二,不是没有道理的。

    新帝国的户部尚书,基本认定是殷红林。

    户部侍郎,则认定是唐嫣。

    若是唐嫣出任户部侍郎,将是数千年来,第一位如此高官的女性官员。

    武则天不算,她是皇帝,而且是走后宫路线的。

    礼部掌礼仪、祭享、贡举之政。所属有礼部、祠部、膳部、主客四司。其中礼部郎中、员外郎,掌礼乐、学校、衣冠、符印、表疏、图书、册命、祥瑞、铺设,及百官、宫人丧葬赠赙之数,为本省尚书、侍郎之副;祠部郎中、员外郎掌祠祀、享祭、天文、漏刻、国忌、庙讳、卜筮、医药、僧尼之事;膳部郎中、员外郎,掌陵庙之牲豆酒膳;主客郎中、员外郎,掌诸蕃朝谨之事。开元二十四年玄宗诏礼部侍郎主持科举考试。这样,礼部的地位就大大提高了。
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